“数字人民币即将被央行批准”的说法，本质上是对其法定属性与发展阶段的认知偏差。事实上，作为中国人民银行发行的法定数字货币，数字人民币早已完成顶层设计与监管授权，当前正处于全国试点深化与生态完善的关键阶段，而非“等待批准”的状态。
央行最新动态显示，数字人民币的管理体系已进入优化升级阶段。2025年10月，央行行长潘功胜明确表示，已在北京设立数字人民币运营管理中心，负责核心系统建设与维护；在上海设立国际运营中心，推进跨境合作与应用。这“双中心”架构的落地，标志着数字人民币从试点走向规范化运营的关键一步，其监管框架与运营机制已十分成熟。
试点成果更印证了其“已获批准并规模化推进”的现状。截至2025年9月末，数字人民币试点地区累计交易金额达14.2万亿元，处理交易33.2亿笔，个人钱包开立数量超2.25亿个。从零售支付到公共服务，从乡村振兴到跨境结算，数字人民币已形成覆盖线上线下的成熟应用模式，绝非处于“待批准”的筹备阶段。
未来的“优化方向”而非“批准流程”，是央行关注的重点。潘功胜指出，下一步将研究数字人民币在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为运营机构。这意味着监管层将进一步完善生态，而非启动初始审批——其法定货币属性已由央行明确界定，与需要监管审批的市场化虚拟货币有本质区别。
厘清这一认知至关重要，可有效区分数字人民币与虚拟货币的差异。央行同时强调，2017年以来防范虚拟货币交易炒作的政策仍有效，将持续打击相关非法活动。对于公众而言，应明确数字人民币是法定货币的数字化形式，其发展无需“等待批准”，而是在央行主导下稳步走向普及，这一过程既安全合规，又将持续赋能实体经济。